Revista Cuadernos de Administración

|

Génesis y evolución de Cuadernos de Administración : 35 años.

Illera Bedoya, Juan Carlos | 2015-03-25

El texto que se presenta tiene como objetivo general mostrar la génesis y evolución de la Revista Cuadernos de Administración; cuando a partir del año de 1976, un grupo de profesores que se preparaban para la trasformación de la naciente Facultad de Ciencias de la Administración, se propusieron con ella, dar un impulso a la administración de las organizaciones en la región, orientando a los que dirigían las organizaciones públicas y privadas con información cualificada. A lo largo del análisis efectuado de 48 números que comprenden 355 artículos de reflexión o de investigación, queremos destacar de los números publicados, cual fue el pensamiento que acompaño a los autores pioneros y las diversas fases y propósitos de los autores en los números que se fueron sucediendo, en los que se privilegiaron ya la teorías de la administración, el papel del administrador, los componentes sociales de la administración y su relación con la cultura, la economía y el derecho para hacer planteamientos metodológicos de cómo investigar y descubrir el sentido de la administración como lo expresaba el maestro Andrés Sevilla, o la importancia del modelo norteamericano de administración y las nuevas metodologías de enseñanza de la administración vista desde la “escuela tradicional y crítica”, hasta llegar a formación del administrador para el siglo XXI en temas como marketing, emprendimiento empresarial, gestión del conocimiento, nuevas tecnologías y demás desarrollos contemporáneos

Colombia : Democracia y corrupción.

Sánchez, Ricardo | 2015-03-02

La corrupción acompaña la historia de la humanidad desde la noche de los tiempos. Es la supremacía del becerro de oro, metáfora con que la Biblia nos corrobora la supremacía del dinero y la riqueza acumulada. Poderoso caballero es don dinero, el verdadero dios de las relaciones entre los humanos. Hay que pensar la corrupción al igual que la impunidad y las violencias que la acompañan como algo inevitable sobre todo en las sociedades de escasez para amplias mayorías, de concentración escandalosa de capital, de existencia de una incultura generalizada, de la debilidad del Estado en el ejercicio de la justicia, la vigencia de los derechos humanos y la falta de transparencia y de controles verdaderos en las actuaciones del poder y el gobierno. La estructura de la corrupción envuelve con más fuerza la realidad de los países débiles, del capitalismo atrasado o intermedio, permitiendo a los actores de la corrupción un escenario propicio. […]

Liberalismo, democracia y ordenamiento territorial.

Carvajal Baeza, Rafael | 2015-03-02

A raíz del proceso de descentralización que adelanta el país desde la década de los 80s se ha hecho un lugar común en la reflexión de los políticos, los académicos y aún en la opinión pública, el empleo corriente de expresiones como “comunidad participante”, “participación ciudadana”, “democracia participativa” etc. Esta uso cotidiano parece ser una demostración de que existe a nivel institucional y ciudadano el reconocimiento de cambios importantes y trascendentes en la vida política del país, y más exactamente de una nueva forma de hacer política, más consistente que en el pasado, por decir lo menos, con el ideal democrático. Algo de eso es lo que seguramente se quiere decir cuando se sentencia el tránsito de una democracia representativa a una democracia participativa como el gran derrotero de un país, apreciación cada vez más arraigada sobretodo a partir del proceso constituyente. El objeto central de este artículo es proponer algunas precisiones conceptuales acerca de la democracia y temas afines con el ánimo de analizar con mejores elementos de juicio el alcance y la profundidad de nuestras recientes transformaciones políticas. En el trayecto de esta reflexión se prescindirá del ya familiar recurso de comentar la nueva constitución, las instituciones y procesos que reclama su efectiva aplicación. En lugar de eso (labor por demás necesaria para difundir la nueva carta) centraremos la atención en los fundamentos ideológicos del proyecto democrático (en este sentido, también se prescinde el análisis sociológico). No se trata simplemente de ver el mismo fenómeno desde otro ángulo. Como veremos, resulta un ejercicio apropiado para detectar el alcance democrático de las transformaciones presentes y la dimensión y orientación de los esfuerzos que colectivamente debemos emprender para asegurar la vigencia de este proyecto democrático. […]

La estrategia de Regionalización del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología como parte del proceso de descentralización en Colombia

Sánchez Mejía, Myriam | 2015-03-02

La ley 29 de 1990: Ley de Ciencia y Tecnología, estructura la promoción y el desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en el país, en un sistema nacional, estratégico y abierto. Proceso que se organiza a partir de un Consejo Nacional de la Secretaría Técnica de COLCIENCIAS. La implementación de esta ley, que contemplo como una de sus estrategias la de regionalización, amplia el ámbito de la ciencia y la tecnología más allá de la comunidad científica y académica e involucra a la sociedad civil como un todo y a las regiones como parte fundamental de la construcción del país, en el “aprendizaje” participativo y descentralizante que orienta la Constitución de 1991. Son entonces varios los procesos de cambio que están en juego en la implementación de la Estrategia de la Regionalización del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Uno de ellos, como lo veremos más adelante, el proceso de descentralización del sistema y de sus estructuras de decisión y asignación de recursos. Cómo se está construyendo este proceso y cuáles son los retos en el marco de una política de descentralización, son los temas sobre los cuales se plantean algunas reflexiones del presente artículo.

Recomposición de actores en programas sociales : consideraciones desde la experiencia Latinoamericana.

Hopenhayn, Martín | 2015-03-02

En muchos programas sociales impulsados recientemente por diversos gobiernos nacionales en América Latina, se observan cambios en el rol de actores que participan de la gestión y la ejecución de dichos programas. Esta recomposición de actores se observa en áreas muy diversas de la política social, y en las páginas que siguen nos concentraremos en los programas de superación de la pobreza. De una seria de estos programas ejecutados en diversos países de la región, intentaremos extraer algunas observaciones generales relativas a la recomposición de los actores involucrados. Esta re-articulación implica desplazar hacia los propios actores-beneficiarios responsabilidades de gestión y de ejecución: e implica también desburocratizar la política social estatal y abrirla a la nueva iniciativa de la sociedad civil. Luego intentaremos ejemplificar con una política sectorial, como es la educación, cambios insipientes respecto de la participación de la sociedad civil en dicho sector. En la parte final del trabajo se propone, sólo para efectos de ilustración y a la luz de las reflexiones precedentes, una tipología que contrasta distintos modelos de articulación entre el aparato social del estado y la sociedad civil.

Participación ciudadana y descentralización en Francia.

Ravailhe, Michel | 2015-03-02

La democracia local se ha vuelto tanto un punto de referencia obligado como un desafío en la sociedad de hoy. Hablaremos de la situación de las ciudades en dónde viven cuatro de cinco franceses. Estas ciudades se han convertido a menudo en lugares de intolerancia y exclusión. La urgencia de encontrar problemas a estos problemas da al desarrollo social urbano el carácter de un gran reto nacional. Para lograr esta política, las colectividades territoriales y el Estado se orientan en una doble acción contractual y pluri-anual que se apoya sobre algunos principios esenciales: * Favorecer la emergencia de verdaderos proyectos de desarrollo local. * Privilegiar una acción global y simultánea sobre: el hábitat, la educación, la formación, la inserción, la salud, la cultura. * Invitar los actores de la ciudad a participar en la prevención de la delincuencia. * Promover sistemáticamente la contraparte en todos los lugares y entre colectividades territoriales, medio socio-profesional, asociaciones y servicios exteriores del estado. * Reconocer en los habitantes su completa capacidad de ser actores del desarrollo de su barrio y de su ciudad. Esto para que nuestras ciudades sean lugares de cambio, de dialogo, de reconocimiento de las comunidades y del derecho de las personas […]

Reforma del Estado en México : nuevas relaciones Estado-Sociedad.

Arellano Gault, David | 2015-03-02

La reforma del estado en México va más allá de los veloces e intensos procesos de reducción estatal (privatización). Hablamos de un intento de transición de un estado benefactor a un Estado selectivo. Esto, más que un cambio de forma, habla de una redefinición organizativa de las relaciones estado-sociedad. A la luz del sistema presidencial-corporativista que México generó en el presente siglo y de la grave crisis social y económica de la década de los 80s, la reforma estatal ha sido dirigida para afectar los centros neurálgicos de las relaciones Estado-sociedad. […]

Repercusiones organizacionales del nuevo modelo del Estado

Escobar Álvarez, Diego | 2015-03-02

Un nuevo modelo de Estado La crisis del Estado contemporáneo ha generado a nivel mundial un retorno a las fuentes del liberalismo clásico que encarna la recuperación del individualismo como la esencia de la sociedad y al mercado, correlato económico de esta concepción filosófica, como supremo dispensador y regulador de los recursos productivos y sociales. Es el estado neoliberal, como comúnmente se le denomina, que desde la década de los 70s ha venido irrumpiendo en todas las sociedades, derribando barreras en todas las ideologías e imponiendo sus predicados en diversas latitudes, con tal fuerza que hoy ya no se discute sobre su oportunidad o conveniencia, pues ha tomado tal dinámica de inevitalidad, que discusión versa hoy sobre el rigor, el grado o la intensidad de su aplicación. Este cambio en dirección en la concepción filosófica y el sistema económico de la sociedad conlleva no solo a profundas transformaciones en el Estado, sus fines, sus estructuras, sus funciones y su tamaño, sino también en la relación de lo público y lo privado, ampliando la esfera de lo privado en detrimento de lo público y, fundamentalmente, de lo estatal. […]

El Cambio En Las Organizaciones Del Estado

Pérez Castaño, Marta | 2015-03-02

El nuevo rol del estado colombiano No se debería hablar del cambio en el aparato público en de la reforma en la administración pública, sin eludir el papel que se espera el Estado desempeñe frente a la sociedad. Lastimosamente en Colombia, se planteó una política de redefinición del Estado, basada solamente en lo que se ha denominado la modernización del mismo. Consiste en: a) reducción progresiva de la gestión estatal de aquellas actividades que puede cumplir más eficientemente el sector privado, b) promover la transición hacia un sistema de subsidios a los usuarios, c) eliminar regulaciones y trámites innecesarios y d) restructurar las entidades. […]

La Planificación Estratégica por escenarios.

Schwartz, Peter | 2015-03-02

Las empresas por largo tiempo han decidido su estrategia sobre la base de previsiones suponiendo un entorno estable, ellas razonaban entonces, por extrapolación más o menos razonadas postulando que todas las cosas permanecerían iguales entre otras cosas. Con la aceleración del cambio, la subida de las interdependencias y las incertidumbres, se impulso cada vez más la necesidad de tener en cuenta una multitud de escenarios y, en cada caso, examinar, cual estrategia optima podría ser adoptada. Dado que no se razonaba antes sino en términos de variantes con respecto a un escenario tendencial único, se está obligado hoy día a tener en cuenta unos fenómenos de discontinuidad y de ruptura que pueden radicalmente modificar el teatro de las operaciones y llevar a los actores a adoptar estrategias totalmente diferentes. Este proceso, querido para Futuribles, que ha siempre insistido sobre la diversidad de los futuros posibles, no solamente en ritmo de crecimiento pero en términos aun de configuración general de los sistemas, se ha desarrollado progresivamente, pero primero en la Royal Dutch Shell y después en el seno de otras empresas.

Sobre la práctica prospectiva. Una breve guía metodológica.

De Jouvenel, Hughes | 2015-03-02

A nosotros se nos pregunta a menudo si existe un texto conciso que exponga los conceptos básicos y las características principales del proceso prospectivo, que en pocas páginas confiera un vistazo a las ideas subyacentes a la prospectiva y a las etapas necesarias del derrotero a seguir. La única ambición de este artículo es responder a esta demanda. Sin duda, no enseñará nada a los adeptos a esta "indisciplina intelectual", más tal vez dará a los profanos algunos. Primero serán recordadas la filosofía que sostiene la prospectiva, las razones de su desarrollo, su utilidad pero también sus límites. En seguida, son esquemáticamente presentadas las características básicas de la prospectiva, después las diferentes fases de la puesta en marcha más usual. Los expertos en prospectiva encontrarán quizás el propósito preliminar: de obras muy sabias que permiten ir al fondo de las cosas. De hecho la apuesta fue hacerlo tan simple como fuera posible. Ninguna duda de que fue a la inversa, es fácil complicarlo al gusto.

Prospectiva Y Estrategia : Enfoques Integrados.

Godet, Michel | 2015-03-02

La prospectiva y la estrategia se han desarrollado en contextos diferentes pero intentan sin embargo responder a un mismo desafío: aquel de la anticipación necesaria a la acción. El autor de Prospectiva y planeación estratégica analiza aquí la crisis de la planificación y el auge de la estrategia. EI muestra como las empresas recurren al proceso prospectivo como instrumento de vigía estratégica y por tanto de identificación de las oportunidades y las amenazas y como simultáneamente, se han desarrollado los métodos de evaluación interna de las fortalezas y de las debilidades de la empresa. EI demuestra que los dos procesos de prospectiva y estrategia se complementan para definir el proyecto de empresa y asegurarse la movilización colectiva e indispensable a su realización. La preocupación de una anticipación y de una reflexión para la acción ha contribuido al desarrollo de métodos de prospectiva y de planificación estratégica. Si el prospectivista y el estratega están embarcados en un mismo desafío el de anticipar para actuar sus prácticas y sus referencias son diferentes. En Prospectiva y planeación estratégica nosotros habíamos destacado las fuertes sinergias potenciales entre estos dos enfoques complementarios, sin por tanto llegar a realizar la síntesis buscada.

Prospectiva : ¿Por Qué? ¿Como? Siete Ideas Claves.

Godet, Michel | 2015-03-02

Reafirmando aquí su convicción que el futuro no está predeterminado, Michael Godet recuerda cuanto la prospectiva difiere de la predicción. EI subraya la necesidad del proceso -en razón de la rapidez del cambio y del peso de las inercias-, y muestra para que pueda servir y cuáles son los límites. Sobre todo, el autor –que se fundamenta sobre veinte años de experiencia en los estudios y la consejería-, insiste sobre algunas que otras preocupaciones a tomar en la conducta de algunas reflexiones prospectivas, de tal forma que ellas sirvan realmente a su objeto. A través de este «testimonio», los lectores de Futuribles tendrán numerosas ideas que les son familiares, pero sin embargo útiles para recordar.

Terminología de la Prospectiva.

Barbieri Masini, Eleonora | 2015-03-02

A diferencia de otras disciplinas, los estudios del futuro no cuentan con una terminología universalmente aceptada. Esto puede deberse a que se trata de una disciplina relativamente joven o a que aún no se ha llegado a un acuerdo en torno a una sola teoría. Si bien el debate queda abierto, se ha logrado un entendimiento sobre ciertos términos básicos y ahora es posible tener un consenso en cuanto a los lineamientos básicos, algo impensable hace apenas unos años. Algunos términos son generalmente aceptados por diversas escuelas en los distintos países.

¿Por qué reflexionar hoy acerca del futuro?.

Barbieri Masini, Eleonora | 2015-03-02

Si bien la reflexión acerca del futuro ha formado siempre parte de la historia de la humanidad, solo en los últimos treinta años esta reflexión ha producido lo que se conoce como Estudios del Futuro. Opino que estos estudios pueden ya considerarse como una disciplina a pesar de las fluctuaciones y de una situación de aparente inestabilidad en este periodo. En los años cincuenta y sesenta los estudios del futuro fueron extremadamente ricos en ideas y actividades de diversa índole. Si bien a comienzos de los setenta el interés en ellos pareció debilitarse, al menos en la opinión pública, a finales de ese mismo decenio y durante la primera mitad de los ochenta, se observaron nuevas bríos y un renovado interés que persisten hasta la actualidad.

Desafíos del Contexto para el ejercicio del liderazgo en Colombia.

Pérez, Marta | 2015-03-02

Al mirar hacia atrás se percibe con claridad la impresionante transformación que ha vivido Colombia en el último siglo. Hoy en día coexiste una fuerte dinámica modernizadora de las estructuras técnicas y económicas con una confusa mutación de las estructuras mentales e institucionales. Y como América Latina, Colombia se encuentra en una encrucijada en la que puede optar por varios caminos hacia la modernidad y producir su propia vía de desarrollo.

Condiciones generales sobre el entorno de Control.

Moreno Perlaza, Belisario | 2015-03-02

El entorno de las organizaciones hace referencia especialmente, a la distinción de lo social, lo cultural, lo jurídico y lo político y la necesidad de diferenciar lo que se encuentra “adentro” y “afuera de dichos entes. En las Consideraciones Generales sobre el entorno Cultural, el profesor Fernando Cruz, señala que el “afuera” y el “adentro” son absolutamente relativos porque suponen establecer con nitidez una frontera o lindero donde termina la organización y empieza la sociedad porque lo que existe permanentemente es una absoluta y completa interacción entre ambas.

El análisis del entorno como proceso de construcción social de la realidad. Un enfoque psicoprospectivo.

Medina Vásquez, Javier E. | 2015-03-02

«Dime el futuro que imaginas y como piensas construirlo y te diré quién eres», podría ser el aforismo por excelencia para caracterizar el hecho de que el desarrollo de un país, una región o una organización es directamente proporcional a la evolución de la Visión de la realidad de quienes participan por acción u omisión en la toma de las decisiones colectivas.

Análisis de entorno político - Aproximación Preliminar.

Carvajal Baeza, Rafael | 2015-03-02

EI objetivo de este artículo es presentar una propuesta acerca de lo que a juicio del autor debe ser el contenido del módulo "Entorno político de la organización», y de manera aún más específica sobre el aporte del docente. Esto bajo el entendido que todo lo relativo a la identificación de amenazas y oportunidades (a nivel de la firma) es labor del estudiante.

Hacia un concepto del entorno jurídico en las organizaciones.

Croce, María Paola | 2015-03-02

La importancia para las organizaciones, de conocer su entorno, resulta obvia. La literatura actual pertinente es abundante en conceptualizaciones y delimitaciones. Se hace referencia al entorno Social. Económico, Cultural, etc., o a sus diversos niveles de próximo, medio o general. Pero para el campo jurídico el tema evidencia un mayor nivel de dificultad. EI propósito de estas re flexiones, es intentar desentrañar «lo jurídico» como componente curricular autónomo e identificable que, si bien profundamente articulado a otros entornos, presenta un cierto grado de particularidad, y con el fin de reelaborar una propuesta en este campo, aplicable al Programa Magister en Administración de Empresas de nuestra Facultad de Ciencias de la Administración·, uno de cuyos módulos centrales, lo constituye «EI Entorno de las Organizaciones».