Marco conceptual de la gerencia pública para América Latina

Abstract

Este artículo reflexiona sobre la definición, surgimiento y alcances de la filosofía administrativa conocida como gerencia pública, particularmente para Latinoamérica. Para cumplir ese propósito, el ensayo presenta en primer término los rasgos que, en términos generales, han caracterizado históricamente a sus administraciones públicas. Enseguida se exponen algunos de los elementos que definen la aceptada crisis de legitimidad del Estado y de la propia administración pública en América Latina, así como los criterios que incorpora su modernización: la eficacia, la eficiencia y la legitimidad de la gestión, y la de la hechura de políticas públicas contemporáneas. Finalmente, se desarrolla el apartado que titula este trabajo, en donde se exponen los conceptos de gestión y gerencia pública, junto al de management. En él se observa que una herramienta disponible para la modernización de nuestros aparatos públicos lo representa la gerencia pública, vista como un modelo para recobrar mucha de la legitimidad perdida a través de los criterios señalados antes. Asimismo, se advierte que esta herramienta si bien no es tan novedosa ni representa la panacea a todos los problemas que aquejan a las administraciones públicas, no representa tampoco la simple incorporación en el ámbito gubernamental de técnicas surgidas en el mundo empresarial.