Acuavalle, análisis de una propuesta de política pública departamental de servicios públicos domiciliarios, desde óptica financiera

Varela Barrios, Edgar | 2011

Con los procesos de globalización a nivel mundial, los Estados y con ellos las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios han sufrido transformaciones donde aspectos como la calidad, la eficacia, la eficiencia y la efectividad se ratifican mediante el concepto de Autarquía Económica, a través del cual la autosostenibilidad como elemento esencial exige que estas empresas se vean avocadas a desmontar e incluso a suprimir parcial o totalmente elementos de carácter social como los subsidios a las tarifas públicas, aplicados por lo general a los estratos sociales más bajos de la población. La Empresa de Acueductos y Alcantarillados del Valle del Cauca -Acuavalle S.A. E.S.P., no es ajena a esta situación y pese a que en Colombia se asegura constitucionalmente el acceso a los servicios públicos domiciliarios como acueducto y alcantarillado, considerándolos derechos primarios de los ciudadanos, aspectos de renovación de redes, incorporación de tecnologías de punta en los diversos procesos manejados y recomposición de su estructura de costos llevaron a que durante la primera década de este siglo Acuavalle enfrentara situaciones y conflictos de no viabilidad técnica, financiera y comercial que pusieron en tela de juicio el patrimonio de los vallecaucanos, pese al respaldo general de las comunidades y las autoridades en los 33 municipios del Departamento del Valle del Cauca donde tiene presencia la Empresa. Ante tal situación, la Universidad del Valle fue requerida para proponer procesos de transformación organizacional. El grado de apropiación e implementación de las propuestas de transformación organizacional presentadas por la Universidad del Valle a Acuavalle y sus repercusiones financieras de selección de escenarios apuesta, es el objeto de estudio de esta tesis

Adolescentes en conflicto con la ley penal y las políticas públicas: el caso de Santiago de Cali (2012-2015)

Otalvaro Marin, Bairon | 2017

La investigación realiza un análisis de las políticas, estrategias y proyectos dirigidos a los adolescentes vinculados al sistema de responsabilidad penal para adolescentes (SRPA), en el Municipio de Santiago de Cali (2012-2015). Se acude a las doctrinas de la justicia para menores: situación irregular y protección integral, para interpretar este fenómeno juvenil. Con el uso del enfoque cualitativo se describe y reflexiona sobre los vacíos y limitaciones de la administración local, para garantizar los derechos fundamentales de este grupo poblacional.

Análisis de implementación de políticas públicas de vivienda en Colombia. La vivienda digna en el Municipio de Santiago de Cali, 2010-2014

Gómez Cardenas, Carlos Wladimir | 2017

El presente trabajo de investigación se enfoca en la implementación de la política pública de vivienda en Colombia, la cual se fundamenta, específicamente en el mandato constitucional, artículo 51, el derecho a una ¿vivienda digna¿ para todos los colombianos. El objeto de estudio de esta investigación, son las percepciones de la población beneficiaria de los programas de vivienda de interés social para ahorradores-VIPA- en la ciudad de Santiago de Cali, en atención a las políticas públicas y la normativa de vivienda digna vigentes en el contexto nacional. Se pretende con este estudio, hacer un rastreo del cómo se materializa este concepto en la oferta de viviendas a través del programa de vivienda de interés prioritario para ahorradores que hace parte de la política pública de vivienda. Teniendo en cuenta las dificultades en el acceso efectivo a la vivienda para hogares de menores ingresos, por iniciativa del Gobierno Nacional se expidió la Ley 1537 de 2012, que tiene por objeto facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda. Esta Ley contiene el marco normativo en el cual se señalan las competencias, responsabilidades y funciones de las entidades del orden nacional y territorial, además, de la confluencia del sector privado en el desarrollo de los proyectos de vivienda de interés social prioritario. Dichos proyectos son destinados a las familias de menores recursos, la promoción del desarrollo territorial, así como también, a incentivar el sistema especializado de financiación de vivienda.

Análisis de implementación de políticas públicas pensionales en el marco de los principios de progresividad y sostenibilidad financiera. Estudio de caso: Empresa Municipales de Cali - Emcali Eice Esp en el período 1999 - 2010

Tafur, Tenorio | 2017-01-10

Análisis de la formulación de la política pública de educación superior en Buenaventura en el periodo 2008 al 2013

Caviedes Quintero, Gilbert | 2018

Las políticas públicas son una herramienta en las cuales están reflejadas las diversas demandas de una sociedad; el Estado es el encargado de asumir estas problemáticas colectivas, planear estrategias y ponerlas en acción. Con el correr del tiempo muchas de esas demandas se han materializado en la creación de instituciones, bienes púbicos o servicios, entre otros. Partiendo de la base que las políticas públicas se pueden constituir en beneficio para una población, se ha pensado desarrollar a lo largo de este trabajo, una sustentación sobre la necesidad de formulación de una política pública sobre educación superior local, en la ciudad de Buenaventura. La política pública sobre educación superior nacional, es el punto de partida para pensar en la afectación positiva y/o negativa de ésta a nivel lo local. Teniendo en cuenta que cada población tiene características políticas, económicas, culturales, sociales, ambientales que forman una particularidad; cada territorio posee sus propias dinámicas y las políticas públicas deben obedecer a ello.

Análisis de la implementación interinstitucional de la Ordenanza 330 de 5 agosto de 2011 por parte de la Secretaria de Desarrollo Social del Departamento del Valle del Cauca, período 2011-2014 [recurso electrónico]

Astorquiza Achury, María de los ángeles | 2018-06-26

Una de las grandes reflexiones que suscita la gestión pública, es el proceso de implementación de políticas públicas, por ser visible y en el que convergen las necesidades de la comunidad, la operación de las actividades planeadas, el seguimiento a los componentes y por supuesto, el involucramiento de los actores sociales con la institucionalidad, materializando una visión particular sobre la realidad. Desde la Gobernación del Valle del Cauca, se construyó un marco para las Políticas Sociales del departamento, que permitió articular los esfuerzos institucionales hacia la garantía de derechos, la inclusión y la participación política realizando acciones para generar una interdependencia entre los entes que deben desarrollar estrategias del orden administrativo para implementar, impulsar y promover Políticas Públicas Sociales Sostenibles en la región. En consecuencia y con el fin de lograr el propósito de esta investigación se realizó un análisis exploratorio, para elaborar una aproximación interpretativa a una situación determinada de carácter interinstitucional, además, con la metodología escogida se pretendió evidenciar los aspectos organizacionales, institucionales y sociales que interactúan dentro del fenómeno social a explorar, basándose en el paradigma interpretativista y a la investigación cualitativa. Finalmente, los resultados recogieron una serie de conclusiones que entrelazan los datos, la información de la base teórica y los antecedentes para construir una investigación que responda al análisis sobre la de implementación de la Ordenanza 330 de 2011, período 2011–2014.

Análisis de la interrupción voluntario del embarazo: definiendo insumos para una política pública en Santiago de Cali

Machado Santacruz, Piedad Fernanda | 2015-09-15

En el año 2006 la Corte Constitucional, producto de la lucha de organizaciones sociales feministas y por consideraciones de tipo legal y médico, dio el primer paso a la despenalización total del aborto: con la Sentencia C-355 de 2006 Magistrado Ponente Dr. Jaime Araújo Rentería. Esta fue la materialización de una importante victoria para las mujeres colombianas, victoria que no sólo atañe a sus derechos sexuales y reproductivos, sino que empieza a variar las relaciones de dominación y sujeción de la sociedad colombiana.

Análisis de la política medio ambiental a partir de la estrategia PRAE: estudio de caso en le Departamento del Valle del Cauca

Arias Calderón, Jorge Enrique | 2018

Teniendo como documento de referencia la ley 1549 del 05 de julio de 2012, a través de la cual se fortalece la institucionalización de la política nacional de educación ambiental y su incorporación efectiva en el desarrollo territorial, se propone realizar un análisis de la política de educación ambiental a partir de la estrategia PRAE, con un estudio de caso en el Departamento del Valle del Cauca, desde una perspectiva crítica, centrándose en los efectos y logros alcanzados en los actores beneficiados como son los niños, niñas y adolescentes de la Básica Primaria, Secundaria y Media, a través de estudio de caso en dos representativas instituciones educativas públicas del departamento del Valle del Cauca, utilizando herramientas conceptuales y metodológicas de tipo etnográfico con instrumentos cualitativos y cuantitativos. Esta investigación permitió observar los roles que los diferentes actores, tanto estatales como educativos, desempeñan durante el proceso de ejecución de la estrategia, el aporte que cada uno de ellos hace a la misma y cómo no hay una medición que permita hacer un seguimiento al impacto de la estrategia en las competencias y comportamientos de los actores beneficiarios como son los niños, niñas y adolescentes en su interrelación con su entorno a partir de su educación formal, pues la capacidad estatal se ve limitada y las instituciones educativas hacen su mejor esfuerzo por dar cumplimiento a la norma, pero no hay una retroalimentación que permita hacer un mejoramiento o ajuste de la estrategia en la búsqueda de evaluar si esta acción pública está aportando a la solución del problema social que originó su inclusión en la agenda estatal.

Análisis de la política pública (acto legislativo 01 de 2003) en su componente umbral electoral y su incidencia negativa en la participación electoral de los partidos y movimientos políticos minoritarios de la ciudad de Buenaventura (Valle) en las elecciones del 2007 [recurso electrónico]

Montaño Córdoba, Yolanda | 2016-12-05

La motivación principal para el desarrollo de esta investigación la constituyen el conjunto de situaciones observadas por su autora a lo largo de su experiencia como funcionaria de la Registraduría Nacional del Estado Civil con sede en Cali. Dicha experiencia permite percibir los diversos cambios ocurridos en la legislación electoral nacional desde la Constitución Política Colombiana de 1991, pasando por distintos actos legislativos que modifican algunos artículos de esta Constitución, entre ellos el Acto Legislativo 01 de 2003 que define el Umbral o Barrera Legal para elegir corporaciones públicas en el Sistema Electoral Colombiano. La implementación de la norma se realizó en el año 2003 y se aplicó rápidamente en las elecciones de octubre de 2003, no hubo comprensión de la reforma, sin embargo, fue en el siguiente periodo electoral (2007) que se empieza a observar los resultados de su aplicación, esta fue la razón principal por la que se eligió el periodo de investigación.

Análisis de las iniciativas locales para la formalización y generación de empleo juvenil en Candelaria-Valle del Cauca 2012-2017

Ceballos Molano, Raquel | 2019

El presente texto es el resultado de una investigación que espera dar cuenta del actuar de la Administración Municipal de Candelaria, Valle del Cauca, a través de sus iniciativas en relación con la formalización y generación de empleo para los jóvenes, en el marco de la Política Pública de Juventud del Municipio, entendiendo que el tema de empleabilidad para la juventud, hace parte de políticas desarrolladas desde los años 90 a nivel nacional y regional, que permiten identificar aspectos como la capacitación, la formación y la estructura del mercado laboral, vinculando empleo y jóvenes en un contexto de implementación de una política que intenta mejorar las condiciones de vida de forma integral.

Análisis de los factores generadores de la crisis de desfinanciamiento del Hospital Isaías Duarte Cancino del Municipio de Santiago de Cali 2012 - 2015

Otalvaro Marin, Bairon | 2018

Se realiza un análisis cualitativo de los factores generadores de la crisis de desfinanciamiento del Hospital Isaías Duarte Cancino del municipio de Santiago de Cali (2012 ¿ 2015). Se construyó un documento en tres capítulos, el primero, presenta un estado del arte y la perspectiva teórica utilizada en la investigación, se aportan conceptos para analizar la crisis financiera de las entidades del sector salud, especialmente el Hospital Isaías Duarte Cancino. El segundo capítulo muestra la evolución del sistema de salud en Colombia, con el propósito de facilitar una lectura temporal de la presencia o ausencia de políticas públicas en el sector. El tercer capítulo muestra los resultados y conclusiones del estudio, las cuales se relacionan con la necesidad de realizar una serie de ejecuciones internas en el hospital, de tipo administrativo y financiero orientadas a mejorar el flujo capital, por último, se proponen recomendaciones orientadas a resolver la crisis del HIDC.

Análisis de percepciones e indicadores en las comunas de Cali en el marco de la planificación comunitaria (2016-2019) [recurso electrónico]

Shek Munz, Indira Melissa | 2018-06-26

La formulación de políticas públicas es un proceso de planeación de la acción pública en el que la información de diagnóstico tiene un rol determinante. En ésta etapa la recolección o consulta de indicadores y percepciones de los diferentes actores es usualmente utilizada para la comprensión, desde su contexto, de la problemática abordada y como generación de evidencias, líneas de base y soportes para la generación de alternativas y la toma de decisiones (Bardach, 2009). Esta investigación tiene el propósito de analizar la relación entre las percepciones comunitarias e indicadores estadísticos institucionales y su aporte para la formulación de políticas públicas en Cali. Interesa reconocer cuáles son las problemáticas percibidas por la población en las comunas de la ciudad, cuáles las problemáticas reflejadas desde los indicadores, así como la utilidad de esta información para la formulación de políticas públicas en la ciudad. La información base para la investigación se recolectó en el marco del proceso de formulación de los planes de desarrollo de comunas y corregimientos de la ciudad para el periodo 2016 – 2019, el cual fue acompañado por el Grupo de Investigación GyEPRO, de la Universidad del Valle. Este es un proceso participativo, liderado por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal (DAPM), que recoge los aportes de los representantes de las organizaciones comunitarias e integra a las dependencias de la administración pública, buscando que “las apuestas de desarrollo se construyan desde la mirada y aportes de todos los actores involucrados” (DAPM, 2013). Para la construcción de estas apuestas de desarrollo se ha planteado en la metodología una etapa de caracterización de las problemáticas en la que los representantes comunitarios identifican aquellas situaciones sociales que afectan de manera negativa sus comunas y corregimientos.

Análisis de políticas públicas sociales del Valle del Cauca, durante los años 2001 a 2014 casos: educación, salud y pobreza

Otalvaro Marin, Bairon | 2015

Se busca documentar y analizar las políticas públicas, programas y proyectos en los planes de desarrollo del nivel departamental en tres dimensiones: pobreza, desigualdad y violencia y en dos sectores: salud y educación. La pobreza, desigualdad, violencia, deficiencia en los sectores educación y salud, son problemas que afectan a Colombia y las distintas regiones que la integran. En este estudio se analizaron estos problemas en el contexto del departamento del Valle del Cauca donde se evidenciaron indicadores que merecen atención y que han motivado estrategias de gestión pública, las cuales a través del diseño de políticas públicas incluidas en los planes de desarrollo, han procurado afectar las causas de dichos problemas y contribuir al desarrollo social del Departamento.

Análisis del componente socio-organizacional de la política pública de inclusión social de recicladores en el municipio de Santiago de Cali 2010-2015 [recurso electrónico]

Garcés Naranjo, Leonor | 2019-07-05

La fase de implementación de las Políticas Públicas, si bien no ha sido especialmente estudiada e investigada por los científicos sociales, es fundamental entender los entramados que se suceden en el lapso desde el momento que se formula hasta que se llevan las acciones a la práctica, puesto que precisamente estas acciones han sido pensadas seguramente para el desarrollo, mejoramiento e inclusión de poblaciones especialmente vulnerables (adultos mayores, afros, indígenas, recicladores, habitantes de calle, carretilleros, niños, jóvenes, mujeres entre otros). Está investigación analiza la implementación del componente socio-organizacional de la Política Pública de inclusión social de recicladores de oficio en la economía formal del aseo en Santiago de Cali, de tal forma que aporte desde la recopilación y análisis de esta experiencia; elementos de reflexión frente a la implementación de políticas públicas que tienen su origen en ordenes de las altas cortes, y en defensa de derechos sociales y humanos de población vulnerable. Tal es el caso de la población recicladora en Santiago de Cali, que a partir del cierre del botadero del Basuro a cielo abierto de Navarro en el año 2008, se produce la Sentencia T-291 del 2009 que en defensa de los derechos de la población al trabajo que ordena al Municipio de Santiago de Cali, CVC (Corporación Regional del Valle del Cauca) y EMSIRVA en liquidación a formular una política pública que restituya los derechos de la población recicladora para vivir dignamente. En el marco de la implementación de esta política, es en el componente socio-organizacional donde se centra específicamente este estudio, a partir de identificar y analizar la operativización o puesta en práctica de las acciones contempladas para la inclusión social de la población recicladora, la identificación de los actores participantes y el rol que jugó cada uno en su implementación y el análisis de los elementos organizacionales de la población. Teniendo en cuenta estos tres aspectos se pudo inferir elementos que se espera sirvan para el mejoramiento de la implementación de políticas públicas con poblaciones vulnerables y se pueda aportar en el desarrollo social y económico de las mismas.

Análisis del diseño de la estrategia de inclusión social denominada "TIOs territorios de inclusión y oportunidades" en el Municipio de Santiago de Cali, propuesta en su plan de desarrollo 2012-2015

Cadavid Ramírez, Javier | 2016-07-15

Esta investigación se ha propuesto analizar el diseño de una estrategia para afrontar las situaciones de exclusión social en un municipio de Colombia, se aborda específicamente la estrategia denominada Territorios de inclusión y Oportunidades, TIOs, de la ciudad de Santiago de Cali. Se decide realizar un análisis del proceso de diseño de esa estrategia por dos razones; la primera atiende a que en la actualidad esta acción gubernamental se encuentra en una temprana etapa de implementación, ha sido diseñada en 2012 y un análisis sobre su impacto sería prematuro, la segunda, y más importante razón, consiste en que el nacimiento de esta estrategia representa un importante cambio teórico a nivel de los análisis de políticas públicas, el paso del ideal estratégico de la superación de la pobreza, al ideal de la superación de la exclusión social. El análisis del diseño de esta estrategia, permite ubicar qué lugar ocupa esta iniciativa en este cambio de enfoque. Para ello es necesario, contrastar el ideal estratégico con la estrategia misma2 y responder directamente la siguiente pegunta de investigación, que orienta el conjunto de la Tesis: ¿Cuáles son los fundamentos teóricos y metodológicos del diseño de la estrategia de Inclusión social denominada Territorios de Inclusión y Oportunidades TIOs, del gobierno municipal de Santiago de Cali en su Plan de Desarrollo 2012- 2015? En virtud de esta interrogante se puede avanzar en la definición de los aspectos de la estrategia que se constituyen en el terreno de la exclusión social o de la pobreza como objeto de intervención. En este orden de ideas, el objetivo general de la investigación consiste en: analizar el diseño de la estrategia de Inclusión Social denominada TIO‘s de la Alcaldía de Santiago de Cali, planteada en el plan de desarrollo municipal 2012- 2015.

Análisis del grado de satisfacción en la implementación de la política nacional de envejecimiento y vejez: estudio de caso hospital departamental Mario Correa Rengifo (2010-2017)

Ceballos Molano, Raquel | 2019

La presente investigación tiene como objetivo analizar el grado de satisfacción en la implementación de la política nacional de envejecimiento y vejez en el acceso a la prestación del servicio de salud de los adultos mayores en el Hospital Departamental Mario Correa Rengifo de la ciudad de Cali en el Departamento del Valle del Cauca. Se plantea un recorrido conceptual por el modelo de Estado colombiano, el derecho a la salud, la prestación del servicio de salud, el envejecimiento, el desarrollo social, las políticas públicas y las barreras de acceso; categorías que orientan la metodología aplicada a partir de un estudio de caso en el que se utilizaron herramientas como la encuesta, realizada a 50 usuarios entre hombres y mujeres adultos mayores. Concluyendo que la prestación del servicio de salud para esta población, a pesar que tiene sus diferentes mecanismos jurídico, económicos, organizacionales, políticos y culturales, tiene una oportunidad de mejora pues la multiplicidad de actores ejecutores y beneficiarios de la política pública no están siendo parte transversal de la implementación, lo que genera brechas para fomentar una total satisfacción del servicio de salud a través de enfoques multidisciplinarios integrales e integradores que propicien el gozo efectivo de sus derechos, el desarrollo cognitivo, físico, económico y cultural, viéndolos como sujetos de derechos universales y no como beneficiarios de subsidios y programas para la población vulnerable.

Análisis del proceso de formulación de la política pública en convivencia familiar para Santiago de Cali 2007: el papel de la red de promoción del buen trato

Morcillo Martinez, Cecilia | 2016-07-15

En el año 2000 el Ministerio de Protección Social de Colombia considera la violencia como el principal problema de salud pública del país. En la ciudad de Cali, las denuncias de casos de violencia familiar registradas por el Observatorio de violencia familiar de la ciudad, muestran un comportamiento creciente desde el año 2002. En el año 2005 el proceso de formulación de una nueva política pública encaminada a resolver este problema social, promueve la convivencia familiar como una alternativa. La iniciativa surgió de una entidad estatal que había visibilizado la problemática muchos años atrás y que había adelantado acciones como campañas en contra de la violencia familiar y el registro estadístico de los casos. La idea y la necesidad de formular la política pública surgieron del fortalecimiento de esta institución y la experiencia ganada de su quehacer.

Análisis del proceso de priorización de las apuestas productivas consideradas estratégicas para impulsar la competitividad y la innovación en el Valle del Cauca, visto desde la perspectiva de las políticas públicas: Estudio de caso [recurso electrónico]

Rodriguez Velasco, Arabella | 2013-04-03

Pese a que entre el 2003 y 2011 se han realizado en el Valle del Cauca, nueve ejercicios de planificación encaminados a priorizar sectores productivos estratégicos , no se ha convertido en una decisión de política pública la definición de las apuestas productivas a través de las cuales se deban focalizar los mayores esfuerzos que deben hacer los diferentes actores del desarrollo regional para lograr que el Departamento encuentre fuentes dinámicas y sostenibles de crecimiento y desarrollo que transformen productiva y socialmente a la región. ¿Qué es lo que hace falta, para que en el Valle del Cauca se pueda concretar la priorización y desarrollo de las apuestas productivas con las que la región puede dar un salto en su desarrollo? Para responder esta pregunta, se identificaron las apuestas productivas estratégicas que mayor nivel de priorización han recibido y que mejor pueden potenciar el desarrollo del Valle del Cauca y se revisaron las condiciones existentes para su implementación desde la perspectiva de las políticas públicas, con énfasis en las limitaciones que han existido en el sistema regional de ciencia, tecnología e innovación del departamento para impulsar la implementación de las apuestas productivas consideradas como las mas estratégicas.

Análisis del referencial de política pública de bilingüismo en Santiago de Cali 2000 – 2015 [recurso electrónico]

Roldán Virgen, Beatriz Cecilia | 2018-06-26

En Cali, al finalizar la gestión local 2012-2015 del Alcalde Rodrigo Guerrero, se diseñó la primera iniciativa gubernamental de política de bilingüismo de ciudad, cuyo efecto fue el lanzamiento de la cartilla base para la etapa de formulación1. El origen de esta iniciativa se gestó previamente por parte de un grupo de ciudadanos pertenecientes a varios sectores de la comunidad: instituciones de educación secundaria y universitaria, centros de idiomas, organismos binacionales, organizaciones de empresarios, estamentos docentes públicos y privados entre otros (reunidos a partir del foro “Cali y Valle del Cauca Bilingües” en 2013) con el deseo de mejorar el nivel de inglés en estudiantes de colegios públicos. Este grupo intersectorial tuvo eco en el concejo municipal, que eventualmente llevó a establecer un acuerdo de bilingüismo para Cali.

Análisis evolutivo de las políticas públicas de liberación del comercio en Colombia: integración e internacionalización (1960-2010)

Mendoza Martinez, Marvin Fabio | 2015-09-15

Esta investigación tiene como objetivo principal identificar y analizar la evolución de la formulación e implementación de políticas públicas de integración y liberalización del comercio que subyace en los tratados suscritos por Colombia, desde su ingreso a la Asociación de Libre Comercio para América Latina (ALALC). Para llevar a cabo este objetivo, la presente investigación se ha dividido en tres capítulos que buscan, en un primer apartado, determinar la evolución de los procesos de integración y liberalización del comercio en el contexto mundial. Subsecuentemente, se examina qué clase de políticas públicas comerciales subyacen en los tratados de libre comercio suscritos por Colombia en el contexto internacional; para finalmente, evaluar el grado de eficacia en los procesos de integración e internacional ización del comercio nacional con el exterior, durante el periodo más amplio posible para el cual se pudo obtener datos (1962-2010).