Las concesiones de agua: una revisión con criterios de equidad y eficiencia [recurso electrónico]

Abstract

El acceso al agua contribuye con la reducción de la pobreza y la dignidad humana, por lo que la asignación de agua debe contribuir a la equidad y la eficiencia en el uso del recurso hídrico. Esta investigación analiza la asignación de agua en Colombia desde los enfoques de equidad y eficiencia, a través de la información de una base de datos que contiene las concesiones (permiso de uso de agua) que se han otorgado en el país por parte de las autoridades ambientales y entrevistas con funcionarios del proceso de asignación del agua. Este análisis revisa las consideraciones respecto a la equidad y eficiencia en la normatividad colombiana. Se incluye un análisis de la equidad en el otorgamiento de permisos de agua a través de las dotaciones por persona que se asignan en los departamentos. Se compara la cantidad de agua concesionada para los diferentes usos del agua. Y se hace un análisis de eficiencia con base en la productividad del agua, reflejada en el producto interno bruto y la cantidad de agua asignada al uso agropecuario y de generación eléctrica. Los resultados de la investigación muestran que la normatividad en Colombia no contiene consideraciones prácticas de equidad y eficiencia y en consecuencia, el otorgamiento de las concesiones de agua no incluye la aplicación de estos conceptos. La equidad en el acceso al agua y la eficiencia en su uso dependen del manejo discrecional de las corporaciones y de la administración de los usuarios.