Acuavalle, análisis de una propuesta de política pública departamental de servicios públicos domiciliarios, desde óptica financiera

Varela Barrios, Edgar | 2011

Con los procesos de globalización a nivel mundial, los Estados y con ellos las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios han sufrido transformaciones donde aspectos como la calidad, la eficacia, la eficiencia y la efectividad se ratifican mediante el concepto de Autarquía Económica, a través del cual la autosostenibilidad como elemento esencial exige que estas empresas se vean avocadas a desmontar e incluso a suprimir parcial o totalmente elementos de carácter social como los subsidios a las tarifas públicas, aplicados por lo general a los estratos sociales más bajos de la población. La Empresa de Acueductos y Alcantarillados del Valle del Cauca -Acuavalle S.A. E.S.P., no es ajena a esta situación y pese a que en Colombia se asegura constitucionalmente el acceso a los servicios públicos domiciliarios como acueducto y alcantarillado, considerándolos derechos primarios de los ciudadanos, aspectos de renovación de redes, incorporación de tecnologías de punta en los diversos procesos manejados y recomposición de su estructura de costos llevaron a que durante la primera década de este siglo Acuavalle enfrentara situaciones y conflictos de no viabilidad técnica, financiera y comercial que pusieron en tela de juicio el patrimonio de los vallecaucanos, pese al respaldo general de las comunidades y las autoridades en los 33 municipios del Departamento del Valle del Cauca donde tiene presencia la Empresa. Ante tal situación, la Universidad del Valle fue requerida para proponer procesos de transformación organizacional. El grado de apropiación e implementación de las propuestas de transformación organizacional presentadas por la Universidad del Valle a Acuavalle y sus repercusiones financieras de selección de escenarios apuesta, es el objeto de estudio de esta tesis

Adolescentes en conflicto con la ley penal y las políticas públicas: el caso de Santiago de Cali (2012-2015)

Otalvaro Marin, Bairon | 2017

La investigación realiza un análisis de las políticas, estrategias y proyectos dirigidos a los adolescentes vinculados al sistema de responsabilidad penal para adolescentes (SRPA), en el Municipio de Santiago de Cali (2012-2015). Se acude a las doctrinas de la justicia para menores: situación irregular y protección integral, para interpretar este fenómeno juvenil. Con el uso del enfoque cualitativo se describe y reflexiona sobre los vacíos y limitaciones de la administración local, para garantizar los derechos fundamentales de este grupo poblacional.

Análisis de implementación de políticas públicas de vivienda en Colombia. La vivienda digna en el Municipio de Santiago de Cali, 2010-2014

Gómez Cardenas, Carlos Wladimir | 2017

El presente trabajo de investigación se enfoca en la implementación de la política pública de vivienda en Colombia, la cual se fundamenta, específicamente en el mandato constitucional, artículo 51, el derecho a una ¿vivienda digna¿ para todos los colombianos. El objeto de estudio de esta investigación, son las percepciones de la población beneficiaria de los programas de vivienda de interés social para ahorradores-VIPA- en la ciudad de Santiago de Cali, en atención a las políticas públicas y la normativa de vivienda digna vigentes en el contexto nacional. Se pretende con este estudio, hacer un rastreo del cómo se materializa este concepto en la oferta de viviendas a través del programa de vivienda de interés prioritario para ahorradores que hace parte de la política pública de vivienda. Teniendo en cuenta las dificultades en el acceso efectivo a la vivienda para hogares de menores ingresos, por iniciativa del Gobierno Nacional se expidió la Ley 1537 de 2012, que tiene por objeto facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda. Esta Ley contiene el marco normativo en el cual se señalan las competencias, responsabilidades y funciones de las entidades del orden nacional y territorial, además, de la confluencia del sector privado en el desarrollo de los proyectos de vivienda de interés social prioritario. Dichos proyectos son destinados a las familias de menores recursos, la promoción del desarrollo territorial, así como también, a incentivar el sistema especializado de financiación de vivienda.

Análisis de implementación de políticas públicas pensionales en el marco de los principios de progresividad y sostenibilidad financiera. Estudio de caso : Empresa Municipales de Cali - Emcali EICE ESP en el período 1999 - 2010.

Varela Barrios, Edgar | 2017-01-10

Análisis de la formulación de la política pública de educación superior en Buenaventura en el periodo 2008 al 2013

Caviedes Quintero, Gilbert | 2018

Las políticas públicas son una herramienta en las cuales están reflejadas las diversas demandas de una sociedad; el Estado es el encargado de asumir estas problemáticas colectivas, planear estrategias y ponerlas en acción. Con el correr del tiempo muchas de esas demandas se han materializado en la creación de instituciones, bienes púbicos o servicios, entre otros. Partiendo de la base que las políticas públicas se pueden constituir en beneficio para una población, se ha pensado desarrollar a lo largo de este trabajo, una sustentación sobre la necesidad de formulación de una política pública sobre educación superior local, en la ciudad de Buenaventura. La política pública sobre educación superior nacional, es el punto de partida para pensar en la afectación positiva y/o negativa de ésta a nivel lo local. Teniendo en cuenta que cada población tiene características políticas, económicas, culturales, sociales, ambientales que forman una particularidad; cada territorio posee sus propias dinámicas y las políticas públicas deben obedecer a ello.

Análisis de la formulación de la política pública de seguridad y soberanía alimentaria y nutricional del municipio de Cali-Colombia 2016-2018.

Otalvaro Marin, Bairon | 2019

Cali con 57,4% superó la cifra Nacional de Inseguridad Alimentaria y Nutricional en los hogares -INSAH- que fue de 54.2%, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Situación Nutricional (ENSIN, 2015, p.106). A once (11) años de la publicación de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional-PNSAN 2012-2019, Santiago de Cali, que es la tercera ciudad principal del país – próxima a pasar a ser distrito especial- aún no cuenta con un documento de Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional. El primer paso para identificar un problema Público es definirlo e inscribirlo en la agenda local1 , con el propósito de establecer como debe ser intervenido. El segundo paso es la formulación, proceso en el que se legitima la participación de diferentes actores que han construido la solución en el formato de Política pública. En este documento se describe la conceptualización de Seguridad Alimentaria y Nutricional -SAN- y de Soberanía Alimentaria -SOA- en el proceso de formulación de la Política Pública, identificando los actores que persuadieron en el posicionamiento de estas categorías y los hitos alusivos al proceso, presentando el tránsito de las categorías desde un documento de lineamientos a uno de consolidación de un proyecto de Política. El análisis empleado fue de corte cualitativo e interpretativo desde la hermenéutica a través del análisis de contenido y con apoyo del análisis conversacional. Los resultados obtenidos permitieron comprender el rol de los actores en la instauración de las categorías de análisis, la forma como ingresaron en la agenda Local, los espacios en los que se construyeron y los hitos de debate multi/actor en los foros y mesas de SAN en la que destacan los roles mediadores y las múltiples narrativas, alrededor de las categorías SAN y SOA, lo que constituye información de interés para fortalecimiento del debate en próximos procesos locales y territoriales.

Análisis de la implementación de la estrategia Atención Primaria en Salud –APS en Santiago de Cali desde el modelo constructivista : periodo 2016 – 2020

Tabarquino Muñoz, Raul Andres | 2022

La Atención primaria en salud APS ha sido considerada por la Organización Mundial de la Salud OMS como política del sistema de salud, como enfoque de la prestación de servicios y como estrategia de política social que busca mejorar la calidad de vida de la población, la cual ha sido ampliamente documentada, aunque muy poco reconocida en su capacidad de generar cambios positivos en un mundo cargado de desigualdad e inequidad. El objetivo de esta investigación es analizar la implementación de la estrategia APS en Santiago de Cali por parte de la Secretaría de Salud Municipal durante el periodo 2016 – 2020, para valorar si tiene condiciones para ser evaluada desde el modelo constructivista y se cumple con el objetivo social propuesto desde la Declaración de Alma Ata, por lo que se documentó la teoría del cambio a través de la cual se analiza el proceso de implementación propuesto en el Municipio de Cali. A través de análisis documental se logra describir cómo se ha propuesto la implementación de APS a nivel global y en Colombia y se incluyó la revisión de la normatividad sobre APS. Se realiza taller investigativo y entrevistas semiestructuradas con el equipo de trabajo que lidera APS en la Secretaría de Salud Municipal, lográndose la descripción del diseño y del proceso como se implementó en el periodo de estudio. En el análisis se confrontó por un lado lo propuesto por la OMS para implementar APS a nivel global y posteriormente lo establecido en la normatividad colombiana con el diseño propuesto por la Secretaría de Salud Municipal de Cali encontrando una propuesta de APS selectiva que no cuenta con un sistema de monitoreo ni de evaluación y que deja grandes vacíos frente al cumplimiento del objeto social. Posteriormente se comparó el diseño propuesto con el proceso que se implementó en el periodo 2016 – 2020 en el marco de la teoría del cambio encontrando criterios que permitirían una evaluación en un modelo constructivista en procura de aprender de las experiencias y mejorar los procesos

Análisis de la implementación del proyecto productivo frutícola en el municipio de Florida (V) durante el período 2016 - 2018, en el marco de la política de preparación institucional para la paz y el posconflicto - Conpes 3867 de 2016.

Otalvaro Marin, Bairon | 2021

El presente trabajo analiza la implementación de uno de los proyectos productivos incluidos en el Subprograma de Generación de Ingresos y Proyectos de la Política de Preparación Institucional para la Paz y el Posconflicto (Conpes 3867 de 2016) durante el periodo 2016-2018, en la zona rural del municipio de Florida (Valle), territorio calificado por el gobierno central como altamente afectado por el conflicto armado con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC E.P. La política nacional de paz fue adaptada para su ejecución en el territorio del Valle del Cauca con la expedición del Contrato Plan Paz Valle del Cauca (Conpes 3941 de 2018), de modo tal que el Proyecto Integral Frutícola ¿ PIF, forma parte del listado de proyectos productivos implementados después de la firma de los Acuerdos con las FARC, durante el periodo que los analistas describen como ¿la implementación temprana¿ de la política para la paz y el posconflicto, desarrollada por el gobierno colombiano con el ánimo de transformar dichos territorios, fortalecer su capacidad institucional, mejorar la economía de la región y las condiciones de vida de sus habitantes. En este trabajo, a través del análisis de las vivencias relatadas por los actores, se identifican los obstáculos y los logros, que se presentaron en la implementación del PIF, en la zona rural del municipio de Florida (V), tratando de determinar si al final, constituyó una adecuada respuesta del Estado para su objetivo de mejorar la economía y el bienestar de la región. Es una investigación de tipo cualitativa basada en análisis documental, la observación del contexto y la realización de entrevistas a algunos de los diferentes actores que intervienen en el desarrollo y logro de los resultados del proyecto.

Análisis de la implementación interinstitucional de la Ordenanza 330 de 5 agosto de 2011 por parte de la Secretaria de Desarrollo Social del Departamento del Valle del Cauca, período 2011-2014.

Caicedo, Silvia Cristina | 2018-06-26

Una de las grandes reflexiones que suscita la gestión pública, es el proceso de implementación de políticas públicas, por ser visible y en el que convergen las necesidades de la comunidad, la operación de las actividades planeadas, el seguimiento a los componentes y por supuesto, el involucramiento de los actores sociales con la institucionalidad, materializando una visión particular sobre la realidad. Desde la Gobernación del Valle del Cauca, se construyó un marco para las Políticas Sociales del departamento, que permitió articular los esfuerzos institucionales hacia la garantía de derechos, la inclusión y la participación política realizando acciones para generar una interdependencia entre los entes que deben desarrollar estrategias del orden administrativo para implementar, impulsar y promover Políticas Públicas Sociales Sostenibles en la región. En consecuencia y con el fin de lograr el propósito de esta investigación se realizó un análisis exploratorio, para elaborar una aproximación interpretativa a una situación determinada de carácter interinstitucional, además, con la metodología escogida se pretendió evidenciar los aspectos organizacionales, institucionales y sociales que interactúan dentro del fenómeno social a explorar, basándose en el paradigma interpretativista y a la investigación cualitativa. Finalmente, los resultados recogieron una serie de conclusiones que entrelazan los datos, la información de la base teórica y los antecedentes para construir una investigación que responda al análisis sobre la de implementación de la Ordenanza 330 de 2011, período 2011–2014.

Análisis de la interrupción voluntario del embarazo : definiendo insumos para una política pública en Santiago de Cali.

Valero Nisimblat, Oscar Alonso | 2015-09-15

En el año 2006 la Corte Constitucional, producto de la lucha de organizaciones sociales feministas y por consideraciones de tipo legal y médico, dio el primer paso a la despenalización total del aborto: con la Sentencia C-355 de 2006 Magistrado Ponente Dr. Jaime Araújo Rentería. Esta fue la materialización de una importante victoria para las mujeres colombianas, victoria que no sólo atañe a sus derechos sexuales y reproductivos, sino que empieza a variar las relaciones de dominación y sujeción de la sociedad colombiana.

Análisis de la política de regulación del mercado de energía eléctrica orientada en su incidencia sobre el desarrollo socioeconómico de las zonas no Interconectadas ZNI -Departamento de Chocó

Tabarquino Muñoz, Raul Andres | 2021

El desarrollo socioeconómico de una región involucra conceptos más amplios que tienen que ver con su desarrollo humano. Esto supone tener en cuenta diferentes variables que son fundamentales para el progreso de la productividad económica, como por ejemplo el acceso de una población a los servicios de salud, educación, el desarrollo industrial y comercial. La accesibilidad a dichos servicios está intrínsecamente ligada al desarrollo de la infraestructura de los servicios públicos domiciliarios (Acueducto, Alcantarillado, Aseo, Energía, Gas Combustible y Telefonía pública). Durante la década de los noventa la influencia de las políticas de apertura económica dio inicio a la implementación de una estrategia de reestructuración de los servicios públicos delegando funciones estatales al sector privado. El Estado bajo la premisa de la ineficiencia en el manejo del sector eléctrico, dejó de ser un monopolio y cambio a un esquema de mercado regulado, momento en que el país empezaba procesos de interconexión del territorio nacional entre los lugares más apartados y el centro del país. Dicho proceso de interconexión fue intervenido con la implementación de los nuevos modelos de regulación dejando dividido el país en dos zonas; La zona interconectada (región andina y la costa atlántica) en el cual la energía se suministra a través del Sistema Interconectado Nacional en adelante (SIN), donde la energía es transportada desde las centrales hidroeléctricas y térmicas a los centros de consumo. Y la Zona no Interconectada en adelante (ZNI) (Región Pacífico, Orinoquía y la amazonia). En su primera parte se aborda, la descripción principal de las reglas de juego, la naturaleza del Estado y el diseño institucional de la estructura del sector eléctrico nacional. Posteriormente presenta un análisis y promoción de las políticas públicas en relación al interés político para el desarrollo y acceso de (SPD) de Energía eléctrica en las (ZNI). Seguido se trata sobre el análisis de los impactos socioeconómicos que genera la falta de energía eléctrica desde parámetros tales como consumo per cápita de energía, (PIB) y el indice de Desarrollo Humano. Por último, se presentan las conclusiones del análisis efectuado y algunas recomendaciones. Es así como bajo este marco se pretende realizar un análisis de la política de regulación del mercado de energía eléctrica y su incidencia sobre el desarrollo Socioeconómico de las Zonas no Interconectadas (ZNI) en particular la correspondientes al Departamento de Chocó.

Análisis de la política medio ambiental a partir de la estrategia PRAE: estudio de caso en le Departamento del Valle del Cauca

Arias Calderón, Jorge Enrique | 2018

Teniendo como documento de referencia la ley 1549 del 05 de julio de 2012, a través de la cual se fortalece la institucionalización de la política nacional de educación ambiental y su incorporación efectiva en el desarrollo territorial, se propone realizar un análisis de la política de educación ambiental a partir de la estrategia PRAE, con un estudio de caso en el Departamento del Valle del Cauca, desde una perspectiva crítica, centrándose en los efectos y logros alcanzados en los actores beneficiados como son los niños, niñas y adolescentes de la Básica Primaria, Secundaria y Media, a través de estudio de caso en dos representativas instituciones educativas públicas del departamento del Valle del Cauca, utilizando herramientas conceptuales y metodológicas de tipo etnográfico con instrumentos cualitativos y cuantitativos. Esta investigación permitió observar los roles que los diferentes actores, tanto estatales como educativos, desempeñan durante el proceso de ejecución de la estrategia, el aporte que cada uno de ellos hace a la misma y cómo no hay una medición que permita hacer un seguimiento al impacto de la estrategia en las competencias y comportamientos de los actores beneficiarios como son los niños, niñas y adolescentes en su interrelación con su entorno a partir de su educación formal, pues la capacidad estatal se ve limitada y las instituciones educativas hacen su mejor esfuerzo por dar cumplimiento a la norma, pero no hay una retroalimentación que permita hacer un mejoramiento o ajuste de la estrategia en la búsqueda de evaluar si esta acción pública está aportando a la solución del problema social que originó su inclusión en la agenda estatal.

Análisis de la política pública (acto legislativo 01 de 2003) en su componente umbral electoral y su incidencia negativa en la participación electoral de los partidos y movimientos políticos minoritarios de la ciudad de Buenaventura (Valle) en las elecciones del 2007.

Caicedo Muñoz, Silvia Cristina | 2016-12-05

La motivación principal para el desarrollo de esta investigación la constituyen el conjunto de situaciones observadas por su autora a lo largo de su experiencia como funcionaria de la Registraduría Nacional del Estado Civil con sede en Cali. Dicha experiencia permite percibir los diversos cambios ocurridos en la legislación electoral nacional desde la Constitución Política Colombiana de 1991, pasando por distintos actos legislativos que modifican algunos artículos de esta Constitución, entre ellos el Acto Legislativo 01 de 2003 que define el Umbral o Barrera Legal para elegir corporaciones públicas en el Sistema Electoral Colombiano. La implementación de la norma se realizó en el año 2003 y se aplicó rápidamente en las elecciones de octubre de 2003, no hubo comprensión de la reforma, sin embargo, fue en el siguiente periodo electoral (2007) que se empieza a observar los resultados de su aplicación, esta fue la razón principal por la que se eligió el periodo de investigación.

Análisis de la política pública de educación para jóvenes y adultos en el municipio de Candelaria, Valle del Cauca.

Otalvaro Marin, Bairon | 2020

Esta investigación analiza la incidencia de la política pública de educación para jóvenes y adultos en condiciones de vulnerabilidad del municipio de Candelaria en el período 2016 ¿ 2019, e identifica cómo esta política puede contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los jóvenes y adultos y sus familias con más necesidades insatisfechas. La metodología utilizada es mixta (cualitativa y cuantitativa); se aborda la investigación desde el ámbito mundial, nacional, departamental y municipal, analizando entre otros los programas de política pública educativa propuestos por Plan de Desarrollo Departamental 2016 ¿ 2019 de la Gobernación del Valle del Cauca y el Plan Educativo Municipal 2019 de la Alcaldía de Candelaria. Este último no tiene la capacidad de inclusión e igualdad para los ciclos estudiantiles a toda la población en condiciones de vulnerabilidad del municipio y zona rurales. Los planes de desarrollo propenden por la puesta en marcha de un servicio público educativo de cobertura, ayudando a la región a salir del subdesarrollo, apoyando a una población que no ha accedido o se le ha negado el libre acceso al sistema educativo regular, en la edad estudiantil respectiva.

Análisis de las iniciativas locales para la formalización y generación de empleo juvenil en Candelaria-Valle del Cauca 2012-2017

Ceballos Molano, Raquel | 2019

El presente texto es el resultado de una investigación que espera dar cuenta del actuar de la Administración Municipal de Candelaria, Valle del Cauca, a través de sus iniciativas en relación con la formalización y generación de empleo para los jóvenes, en el marco de la Política Pública de Juventud del Municipio, entendiendo que el tema de empleabilidad para la juventud, hace parte de políticas desarrolladas desde los años 90 a nivel nacional y regional, que permiten identificar aspectos como la capacitación, la formación y la estructura del mercado laboral, vinculando empleo y jóvenes en un contexto de implementación de una política que intenta mejorar las condiciones de vida de forma integral.

Análisis de los factores generadores de la crisis de desfinanciamiento del Hospital Isaías Duarte Cancino del Municipio de Santiago de Cali 2012 - 2015

Otalvaro Marin, Bairon | 2018

Se realiza un análisis cualitativo de los factores generadores de la crisis de desfinanciamiento del Hospital Isaías Duarte Cancino del municipio de Santiago de Cali (2012 ¿ 2015). Se construyó un documento en tres capítulos, el primero, presenta un estado del arte y la perspectiva teórica utilizada en la investigación, se aportan conceptos para analizar la crisis financiera de las entidades del sector salud, especialmente el Hospital Isaías Duarte Cancino. El segundo capítulo muestra la evolución del sistema de salud en Colombia, con el propósito de facilitar una lectura temporal de la presencia o ausencia de políticas públicas en el sector. El tercer capítulo muestra los resultados y conclusiones del estudio, las cuales se relacionan con la necesidad de realizar una serie de ejecuciones internas en el hospital, de tipo administrativo y financiero orientadas a mejorar el flujo capital, por último, se proponen recomendaciones orientadas a resolver la crisis del HIDC.

Análisis de percepciones e indicadores en las comunas de Cali en el marco de la planificación comunitaria (2016-2019).

Solarte Pazos, Leonardo | 2018-06-26

La formulación de políticas públicas es un proceso de planeación de la acción pública en el que la información de diagnóstico tiene un rol determinante. En ésta etapa la recolección o consulta de indicadores y percepciones de los diferentes actores es usualmente utilizada para la comprensión, desde su contexto, de la problemática abordada y como generación de evidencias, líneas de base y soportes para la generación de alternativas y la toma de decisiones (Bardach, 2009). Esta investigación tiene el propósito de analizar la relación entre las percepciones comunitarias e indicadores estadísticos institucionales y su aporte para la formulación de políticas públicas en Cali. Interesa reconocer cuáles son las problemáticas percibidas por la población en las comunas de la ciudad, cuáles las problemáticas reflejadas desde los indicadores, así como la utilidad de esta información para la formulación de políticas públicas en la ciudad. La información base para la investigación se recolectó en el marco del proceso de formulación de los planes de desarrollo de comunas y corregimientos de la ciudad para el periodo 2016 – 2019, el cual fue acompañado por el Grupo de Investigación GyEPRO, de la Universidad del Valle. Este es un proceso participativo, liderado por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal (DAPM), que recoge los aportes de los representantes de las organizaciones comunitarias e integra a las dependencias de la administración pública, buscando que “las apuestas de desarrollo se construyan desde la mirada y aportes de todos los actores involucrados” (DAPM, 2013). Para la construcción de estas apuestas de desarrollo se ha planteado en la metodología una etapa de caracterización de las problemáticas en la que los representantes comunitarios identifican aquellas situaciones sociales que afectan de manera negativa sus comunas y corregimientos.

Análisis de políticas públicas sociales del Valle del Cauca, durante los años 2001 a 2014 casos: educación, salud y pobreza

Otalvaro Marin, Bairon | 2015

Se busca documentar y analizar las políticas públicas, programas y proyectos en los planes de desarrollo del nivel departamental en tres dimensiones: pobreza, desigualdad y violencia y en dos sectores: salud y educación. La pobreza, desigualdad, violencia, deficiencia en los sectores educación y salud, son problemas que afectan a Colombia y las distintas regiones que la integran. En este estudio se analizaron estos problemas en el contexto del departamento del Valle del Cauca donde se evidenciaron indicadores que merecen atención y que han motivado estrategias de gestión pública, las cuales a través del diseño de políticas públicas incluidas en los planes de desarrollo, han procurado afectar las causas de dichos problemas y contribuir al desarrollo social del Departamento.

Análisis del acceso a la educación superior a través del programa Ser Pilo Paga en la Universidad del Valle 2015—2018.

Pérez Bonfante, Luis Alberto | 2020

Desde la década de los 90 del siglo XX, el gobierno colombiano viene diseñado políticas y acciones públicas con el objetivo de promover el acceso a la educación superior de grupos poblacionales de bajos ingresos económicos o con condiciones desfavorables, dada la persistente brecha de desigualdad en el acceso que presenta el país. Una de estas acciones fue el programa Ser Pilo Paga, un programa de crédito condonable dirigido a jóvenes de escasos recursos económicos y con buen desempeño académico. Esta investigación busca analizar el acceso a la educación superior como un ejercicio de agencia, involucrando en el análisis la implementación del programa SPP y las dinámicas que se generan alrededor de sus beneficiarios quienes por sus capacidades y oportunidades pueden ejercer cambios en el desarrollo de ese proceso. Así, el propósito se centra en analizar cómo intervino el programa SPP en el proceso de acceso a la educación superior de sus beneficiarios en la Universidad del Valle durante el periodo 2015 -2018 a lo largo de tres etapas: el desarrollo de sus aspiraciones, su entrada a la Universidad y su participación durante su proceso formativo en la misma. A fin de lograr este propósito, se implementan métodos de investigación cualitativos en los que se aplican técnicas como análisis documental y la entrevista, complementado el análisis con técnicas de orden cuantitativo exploratorias como análisis descriptivo y análisis de correspondencias conjuntas. La aplicación de esta metodología permite visibilizar cambios que se han generado en los beneficiarios del programa SPP a través de su ejercicio de agencia permitiendo evidenciar en este caso, aspectos que van más allá de los resultados esperados en su formulación y que terminan por trastocar el mismo proceso de acceso de estos. A su vez, bajo el concepto de política pública aquí abordado, pareciera que el programa SPP, al menos es este caso de estudio, se aleja de sus efectos esperados y de la competencia social con la que fue concebido, toda vez que no genera un beneficio público o transformación de la sociedad, sino que sus beneficios son individuales y por el contrario se producen situaciones que terminan por afectar el mismo proceso de acceso.

Análisis del componente socio-organizacional de la política pública de inclusión social de recicladores en el municipio de Santiago de Cali 2010-2015.

Caicedo Muñoz, Silvia Cristina | 2019-07-05

La fase de implementación de las Políticas Públicas, si bien no ha sido especialmente estudiada e investigada por los científicos sociales, es fundamental entender los entramados que se suceden en el lapso desde el momento que se formula hasta que se llevan las acciones a la práctica, puesto que precisamente estas acciones han sido pensadas seguramente para el desarrollo, mejoramiento e inclusión de poblaciones especialmente vulnerables (adultos mayores, afros, indígenas, recicladores, habitantes de calle, carretilleros, niños, jóvenes, mujeres entre otros). Está investigación analiza la implementación del componente socio-organizacional de la Política Pública de inclusión social de recicladores de oficio en la economía formal del aseo en Santiago de Cali, de tal forma que aporte desde la recopilación y análisis de esta experiencia; elementos de reflexión frente a la implementación de políticas públicas que tienen su origen en ordenes de las altas cortes, y en defensa de derechos sociales y humanos de población vulnerable. Tal es el caso de la población recicladora en Santiago de Cali, que a partir del cierre del botadero del Basuro a cielo abierto de Navarro en el año 2008, se produce la Sentencia T-291 del 2009 que en defensa de los derechos de la población al trabajo que ordena al Municipio de Santiago de Cali, CVC (Corporación Regional del Valle del Cauca) y EMSIRVA en liquidación a formular una política pública que restituya los derechos de la población recicladora para vivir dignamente. En el marco de la implementación de esta política, es en el componente socio-organizacional donde se centra específicamente este estudio, a partir de identificar y analizar la operativización o puesta en práctica de las acciones contempladas para la inclusión social de la población recicladora, la identificación de los actores participantes y el rol que jugó cada uno en su implementación y el análisis de los elementos organizacionales de la población. Teniendo en cuenta estos tres aspectos se pudo inferir elementos que se espera sirvan para el mejoramiento de la implementación de políticas públicas con poblaciones vulnerables y se pueda aportar en el desarrollo social y económico de las mismas.