Sobre la base de haber diagnosticado que la economía capitalista evoluciona con insuficiencias de demanda, y que por lo tanto el Estado debe cumplir la función de garantizar un nivel apropiado de aquella para que la oferta se ajuste a dicho nivel, Keynes se convierte en el creador de la Gestión Estatal de la Demanda, y su Teoría General en el centro de la polémica sobre la conducción de la economía. Esto ocurre no obstante que en otro lugar de Europa, Michal Kalecki, antes que el mismo Keynes ya había indagado la insuficiencia de la demanda efectiva y había expresado la necesidad de que el Estado interviniese la economía para incentivar el nivel de actividad.