El sistema pensional colombiano: un análisis a los determinantes de la afiliación y su papel en el impacto de las reformas pensionales

Abstract

El sistema pensional en Colombia es un tema principal dentro de la agenda política y económica del gobierno, pues la prevalencia de falencias como la baja cobertura en la afiliación, la inequidad, los manejos financieros ineficientes y una mala administración de recursos públicos destinados a pensiones, entre otros, han imposibilitado la eficacia de las reformas pensionales, y por ende del sistema. Es por esto que este trabajo analiza la variabilidad de la afiliación al sistema y su papel en el impacto de las reformas pensionales, y poder establecer la efectividad de las medidas tomadas para asegurar la previsión de pensiones de la población colombiana en su vejez. Mediante la estimación de un modelo probit a los determinantes de la afiliación al sistema como la edad, el ingreso, el género, la salud, la formalidad laboral y algunas clasificaciones de tipos de empleo, se identifica su impacto y se realiza un análisis de la cobertura frente a las variaciones generadas ante cada reforma. Los resultados permiten divisar que las políticas fiscales a pesar de estar enfocadas en aumentar la cobertura se ven afectadas por las distorsiones del mercado laboral, y se ratifica la necesidad de la formalización de la población económicamente activa y la implementación de mecanismos para incentivar el ahorro