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Publicación Acceso abierto Diseño institucional y prácticas participativas en la gobernanza ambiental de proyectos mineros en Colombia (2003-2025) : estudio de los casos La Colosa y Angosturas(Universidad del Valle, 2025) Restrepo Fernández, Angélica Lorena; Suárez Carvajal, Laura Liseth; Mejía Monroy, Claudia FernandaEste estudio analiza la participación comunitaria en procesos de gobernanza ambiental en Colombia a partir de los casos del proyecto minero La Colosa (Tolima) y Angosturas en el páramo de Santurbán (Santander y Norte de Santander). Mediante un enfoque cualitativo y un análisis documental de normativa, sentencias, informes institucionales y literatura académica, se evidencia la distancia entre un marco normativo robusto —que reconoce la participación y la protección de ecosistemas estratégicos— y una práctica dominada por la centralización, la prioridad extractivista y la asimetría de poder entre comunidades, Estado y empresas multinacionales. Los hallazgos muestran que, aunque los mecanismos de participación existen, suelen aplicarse de forma consultiva y fragmentada, limitando la incidencia real de las comunidades. Sin embargo, la movilización social demostró capacidad de frenar proyectos extractivos, revelando el potencial de una participación activa. Se concluye que fortalecer la gobernanza ambiental exige mecanismos vinculantes, coherencia normativa y reconocimiento de alternativas de desarrollo territorial.Publicación Acceso abierto Politica institucional de participación ciudadana en la gestión pública : institucionalización de la voz ciudadana en la secretaría general de la gobernación del Valle del Cauca 2025(Universidad del Valle, 2025) Arboleda Cambindo, David; Otálvaro Marín, BaironLa práctica empresarial, desarrollada como modalidad de grado en la Secretaría General de la Gobernación del Valle del Cauca, tuvo como propósito apoyar los procesos de participación ciudadana en la gestión pública, en el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG). El trabajo se orientó a contribuir en la construcción de la política institucional de participación ciudadana, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), particularmente en la dimensión de Gestión con Valores para Resultados. Asimismo, se apoyó la elaboración de una propuesta de procedimiento documentado para la implementación y seguimiento de dicha política, además de participar en actividades de acompañamiento y salidas de campo relacionadas con los procesos de participación ciudadana.Publicación Acceso abierto De la invisibilidad a la acción : crecimiento de la población en situación de calle en la comuna tres (3) del distrito especial de Santiago de Cali periodo 2020 - 2024(Universidad del Valle, 2025) Ayala Ortiz, Laura Camila; Daza Mera, Julián Santiago; Delgado Moreno, WilsonEl presente trabajo se enfoca en el análisis del fenómeno del crecimiento de la población en situación de calle en la comuna 3 del Distrito Especial de Santiago de Cali durante el periodo 2020-2024. Empleando un enfoque mixto (cualitativo y cuantitativo) y bajo la modalidad de estudio de caso, la investigación explora las raíces estructurales, socioeconómicas, políticas y contextuales que inciden en la configuración y aumento de este segmento poblacional vulnerable. Se privilegió la aplicación de entrevistas semiestructuradas, la observación participante y la revisión documental como técnicas principales para la recolección de información, permitiendo así una aproximación integral al fenómeno y sus complejas dinámicas sociales.Publicación Acceso abierto Vulnerabilidad y exclusión : analisis de las desigualdades que enfrentan las mujeres jovenes afrocolombianas en Cali(Universidad del Valle, 2025) Acevedo Arias, Meilyn; Álvarez Cortés, Daniel Mauricio; González Quintero, Carlos ArbeyEsta investigación analiza las desigualdades que enfrentan las mujeres jóvenes afrocolombianas en el barrio Mariano Ramos de la ciudad de Cali. El estudio utiliza un enfoque mixto para comprender las barreras que limitan su acceso a la educación superior y al mercado laboral. A través de encuestas, entrevistas y observación se integró factores como: la interseccionalidad, capital social y humano que permitieron hallazgos claves en las barreras que enfrentan estas mujeres que se ven reflejados en la limitación del acceso a la educación superior y a las oportunidades del mercado laboral que obstaculizan su desarrollo profesional y personal debido a los estereotipos y prejuicios que marginalizan significativamente afectando su calidad de vida. A su vez, esta investigación impacta profundamente al mezclar estos factores que generan un ciclo de vulnerabilidad y exclusión, en el cual la falta de redes de apoyo es un determinante que experimentan muchas de las mujeres jóvenes afro que se ven limitadas. Así, se concluye que persiste la necesidad de políticas públicas integrales que evalúen las causas estructurales de la desigualdad promoviendo la inclusión social, mejorando el acceso a la educación superior y al mercado laboral para confrontar la violencia de género y así fomentar el empoderamiento de las mujeres jóvenes afrocolombianas que residen en el barrio Mariano Ramos de la comuna 16 de la ciudad de Cali. Teniendo en cuenta que esta investigación destaca la importancia de considerar la perspectiva interseccional y el contexto socio territorial para diseñar políticas efectivas.Publicación Acceso abierto Retos administrativos de los municipios de sexta categoría del departamento del Valle del Cauca para gestionar recursos del Sistema General de Regalías (SGR) periodo 2021-2022(Universidad del Valle, 2025) Ibarguen Buenaventura, Edwin David; Villada Saavedra, Karen Viviana; Delgado Moreno, WilsonEste estudio se enfoca en las capacidades de municipios de sexta categoría del Valle del Cauca. Plantea la siguiente pregunta ¿Cuáles son los retos administrativos de los municipios de sexta categoría del departamento del Valle del Cauca que afectan el acceso a los recursos del Sistema General de Regalías (SGR) periodo 2021-2022? Esta investigación aborda dicha pregunta mediante un estudio de caso cualitativo centrado en cuatro municipios representativos de esta categoría: Dagua, Ginebra, Roldanillo y La Victoria. A partir de un marco teórico sustentado en el concepto de capacidad institucional y el enfoque del Marco de Responsabilidad Subnacional, se analizan los factores técnicos, administrativos y financieros que inciden en la baja participación de estos municipios en la gestión de recursos del SGR. Los hallazgos revelan barreras estructurales comunes, entre ellas: carencia de talento humano especializado, debilidad en los sistemas de planificación, alta dependencia de contratistas externos para la formulación de proyectos y escasa articulación con los niveles departamental y nacional. Estas deficiencias limitan la autonomía territorial y dificultan el aprovechamiento de los recursos disponibles para inversión social en sectores estratégicos como infraestructura, salud y educación. El análisis se fundamenta en fuentes oficiales de viabilidad fiscal, capacidad de cofinanciación y desempeño institucional. A partir de los resultados, se propone una estrategia integral de fortalecimiento institucional que incluye mecanismos de asistencia técnica permanente, mejora de los sistemas de información y creación de unidades municipales de proyectos. Esta propuesta se alinea con las recomendaciones de la Misión de Descentralización y contribuye a cerrar brechas en el ejercicio real de la descentralización fiscal en Colombia.Publicación Acceso abierto Análisis crítico de las funciones de la pena de prisión en la legislación penal colombiana, desde la perspectiva de Michel Foucault(Universidad del Valle, 2025) Álvarez Cuartas, Juan David; González Cabrera, Diego LuisPublicación Acceso abierto Fortalecimiento del proceso de conservación documental mediante acciones preventivas en el área de archivo y correspondencia del Concejo Distrital de Santiago de Cali(Universidad del Valle, 2025) Ramírez López, Isbel Yulieth; Otálvaro Marín, BaironEste trabajo de grado presenta los resultados de la práctica profesional desarrollada en la Oficina de Archivo y Correspondencia del Concejo Distrital de Santiago de Cali, en el marco del programa de Administración Pública de la Universidad del Valle. La investigación se centró en el fortalecimiento de la conservación documental a través de la identificación de riesgos en el acervo físico y la formulación de un programa preventivo denominado COPRA (Conservación Preventiva de Archivo). La metodología integró observación directa, diagnóstico participativo con funcionarios y ejecución parcial de acciones preventivas, como inventarios de documentos análogos, limpieza de áreas de almacenamiento, sustitución de unidades en mal estado y actualización de registros. Estos avances sentaron bases técnicas para la futura implementación de un Sistema Integrado de Conservación, en coherencia con la normativa archivística vigente (Ley 594 de 2000 y Acuerdo 001 de 2024 del AGN). Más allá del aporte técnico, el estudio resalta la importancia de la conservación documental como garantía de transparencia institucional, acceso a la información y preservación de la memoria colectiva de la ciudad. Se constituye así en un aporte académico y práctico para el fortalecimiento de la gestión pública local y la cultura archivística en Colombia.Publicación Acceso abierto Análisis y propuesta de mejora a los procesos de atención institucional desde la práctica empresarial en la Subdirección de Trámites, Servicios y Gestión Documental del DADI(Universidad del Valle, 2025) Castrillon Salazar, Isabella; Torres Hinestroza, Jhojan DavidEste trabajo de grado analiza las problemáticas en la gestión de trámites y PQRSD en la Subdirección de Trámites, Servicios y Gestión Documental del DADI en la Alcaldía de Santiago de Cali, identificadas durante la práctica empresarial. Se evidenciaron fallas en la clasificación y remisión de solicitudes, así como en la redacción de respuestas a la ciudadanía, afectando la claridad, eficiencia y oportunidad del servicio. A partir del diagnóstico, se plantearon estrategias orientadas a optimizar estos procesos, incluyendo un protocolo institucional de clasificación, una herramienta digital de apoyo al lenguaje claro y filtros internos de revisión de respuestas. El trabajo se sustenta en enfoques de la Nueva Gestión Pública y el valor público, y resalta el lenguaje claro como herramienta clave para mejorar la relación entre el Estado y el ciudadano. Las propuestas buscan fortalecer la capacidad institucional, reducir errores y promover una atención más cercana, eficiente y comprensible para la ciudadanía.Publicación Acceso abierto Promoción y divulgación para las elecciones a los consejos municipales de juventud 2025 : estudio de caso subdirección técnica de juventudes del Valle del Cauca(Universidad del Valle, 2025) Cabezas Ocampo, Edward Mauricio; Tabarquino Muñoz, Raul AndresEl documento presenta una evaluación de la labor realizada en la Subdirección Técnica de Juventudes del Valle del Cauca, centrada en la promoción y divulgación de las elecciones de los Consejos Municipales de Juventud (CMJ) para 2025. La práctica se fundamenta en un diagnóstico que identifica desafíos estructurales como la débil articulación institucional, baja legitimidad de los espacios de participación y limitada apropiación del proceso electoral por parte de las juventudes, factores que han contribuido a una baja participación en elecciones pasadas (9.5% en 2021). El análisis normativo revela un marco legal sólido, incluyendo la Ley 1622 de 2013 y su reforma, que establecen responsabilidades compartidas en la promoción electoral, aunque persisten obstáculos en la implementación efectiva debido a dinámicas políticas territoriales dominadas por actores tradicionales y cierta desconexión con las expectativas juveniles. Para abordar estos desafíos, se propone una estrategia integral que combina la coordinación interinstitucional, el fortalecimiento de la pedagogía electoral y la comunicación territorializada, con actores clave tanto a nivel nacional (Viceministerio de Juventud, ministerios) como local (Secretarías departamentales y municipales, Consejos de Juventud, organizaciones sociales y comunidades étnicas). La iniciativa busca potenciar la participación juvenil mediante campañas pedagógicas adaptadas a contextos étnico y territorial, y promoviendo la gobernanza colaborativa, diferencial y territorializada. El informe también resalta la importancia de herramientas metodológicas como el mapeo de actores y matrices de interés e influencia, que facilitan una gestión estratégica de stakeholders. Finalmente, se comprueba que la participación juvenil requiere más que campañas informativas: demanda un fortalecimiento del ecosistema institucional y una gobernanza que reconozca la diversidad social y territorial de las juventudes, para lograr una participación más efectiva y legítima en los procesos democráticos locales.Publicación Acceso abierto Digitalización documental del área de talento humano en el Concejo Distrital de Cali en el marco de la política pública de cero papel(Universidad del Valle, 2025) Osorio Vanegas, Jazmín Alexandra; Varmor, Juan PabloEl presente informe de práctica gubernamental tuvo como propósito analizar el proceso de digitalización documental en el área de Talento Humano del Concejo Distrital de Santiago de Cali, a partir del estudio de la normativa vigente y de los lineamientos establecidos en la política pública de Cero Papel. Dicha política, respaldada por instrumentos como la Circular Externa 005 de 2012 del Archivo General de la Nación, establece criterios técnicos y normativos que buscan reducir la dependencia del papel, promover la conservación documental y garantizar un acceso más ágil, seguro y eficiente a la información institucional. Es importante reconocer que esta política no implica la eliminación absoluta del papel ni su reemplazo indiscriminado por tecnologías digitales, sino que propone un enfoque mixto y progresivo que articule los recursos físicos y digitales con criterios técnicos, jurídicos y funcionales. Por ello, el informe adopta una mirada crítica sobre la forma en que la política ha sido implementada, evidenciando que su aplicación requiere no solo herramientas tecnológicas, sino también una transformación cultural, institucional y administrativa. Como parte del análisis, se tomó como objeto de estudio o muestra el proceso de digitalización de las historias laborales de los funcionarios públicos activos e inactivos, reconociendo su valor documental y la responsabilidad institucional de garantizar su custodia, integridad y confidencialidad. Este tipo documental representa una de las piezas más sensibles de la gestión del talento humano y, por tanto, su tratamiento debe estar regido por altos estándares técnicos y normativos. Durante el desarrollo de la práctica se realizó una revisión exhaustiva de la normativa archivística y de digitalización, complementada con la participación en las actividades del área, lo cual permitió observar y comprender de forma directa las dinámicas institucionales. A su vez, se contó con el acompañamiento del personal experto del área y se recopiló su percepción frente al proceso, lo que permitió evidenciar múltiples vacíos entre lo que está normativamente establecido y lo que realmente se aplica, así como la carencia de herramientas tecnológicas adecuadas y de prácticas técnicas estandarizadas que garanticen un funcionamiento eficiente. El informe se apoya en un marco teórico, que contextualiza el papel de la función pública y resalta la importancia de principios como la transparencia, la legalidad, la eficiencia y la responsabilidad institucional. Además, incluye un estado del arte que recoge experiencias exitosas implementadas por otras entidades del país para el cumplimiento de la política de Cero Papel. Finalmente, se formulan propuestas de mejora orientadas a fortalecer el proceso de digitalización, consolidar un programa institucional de gestión documental, y garantizar el uso adecuado de tecnologías con criterios de seguridad, legalidad y sostenibilidad. Este informe representa un aporte significativo al campo de la Administración Pública, ya que permite comprender el funcionamiento real de las instituciones desde una perspectiva crítica, reflexiva y propositiva. Facilita la identificación de debilidades estructurales, el análisis de políticas públicas, y promueve el desarrollo de competencias esenciales para el administrador público, como la capacidad de evaluación normativa, pensamiento estratégico, ética institucional y formulación de soluciones orientadas a la mejora continua del servicio público.Publicación Acceso abierto Condiciones y desafíos para la estructuración de un entorno de innovación pública en Santiago de Cali(Universidad del Valle, 2025) Ochoa Castrillón, Luis Fernando; Guazá Alegrias, Juan Pablo; Perez Bonfante, Luis AlbertoCondiciones y desafíos para la estructuración de un entorno de innovación pública en Colombia:el caso de Santiago de Cali. La innovación pública se ha convertido en un factor clave para el desarrollo de las sociedades modernas, al facilitar la adaptación de las instituciones gubernamentales y las políticas públicas a las cambiantes demandas de la ciudadanía. El presente trabajo de investigación tiene como objetivo identificar y analizar las condiciones institucionales que dificultan la innovación en el sector público de Santiago de Cali, con el fin de reconocer puntos de mejora que faciliten su implementación y optimicen los servicios ofrecidos a la ciudadanía. Para ello, se empleó un diseño metodológico de enfoque cualitativo, utilizando la técnica de análisis documental para estudiar diversos modelos de innovación implementados en otras ciudades. Este análisis permitió identificar factores clave que podrían aplicarse al contexto de Santiago de Cali. Las conclusiones del estudio se relacionan con las condiciones y los desafíos presentes en la estructuración de entornos de innovación pública en la ciudad. En ellas se determinan tanto las condiciones favorables y desfavorables existentes, como los principales retos que surgen al momento de promover entornos de innovación orientados a la generación de valor público. Finalmente, se proponen una serie de recomendaciones encaminadas a fomentar la creación y consolidación de entornos de innovación pública en las ciudades, fortaleciendo así la capacidad institucional y la gestión pública para responder de manera más efectiva a las necesidades ciudadanas.Publicación Acceso abierto Plan estratégico de seguridad vial : transformando la cultura vial desde la administración pública(Universidad del Valle, 2025) Leal Ruiz, Andrés DavidEl informe documenta la experiencia de práctica gubernamental del estudiante Andrés David Leal Ruiz, enfocada en el apoyo técnico para la actualización del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) de la Alcaldía Distrital de Santiago de Cali, en cumplimiento de la Resolución 20223040040595 de 2022. Desde un enfoque de gestión pública, se sistematizó y organizó información clave sobre la flota vehicular institucional, el conocimiento del PESV por parte de los conductores, y el cumplimiento del Artículo 30 de la Ley 769 de 2002. Se identificaron debilidades en aspectos como la formación técnica y el equipamiento de los vehículos oficiales, y se consolidó información de la nueva metodología del Ministerio de Transporte. Como resultado, se contribuyó al fortalecimiento del sistema de gestión de seguridad vial institucional, promoviendo una cultura vial preventiva, consciente y normativa en el contexto de la administración pública.Publicación Acceso abierto Servicio consular a los connacionales en la circunscripción territorial del consulado general de la república de Colombia en Orlando, Florida, Estados Unidos(Universidad del Valle, 2024) Vásquez Valencia, Daniel; Otálvaro Marín, BaironEl presente informe expone la experiencia y las actividades desarrolladas durante la práctica empresarial en el Ministerio de Relaciones Exteriores, específicamente en el Consulado General de la República de Colombia en Orlando, Florida, Estados Unidos. Dado que las misiones diplomáticas de Colombia a nivel internacional conforman el Servicio Exterior y que los consulados actúan como representantes de la administración pública en el extranjero, esta práctica empresarial adquiere un alto valor pedagógico para un administrador público en formación. En particular, ofrece una oportunidad significativa para integrar conocimientos teóricos con la experiencia directa en la prestación de servicios públicos en un contexto internacional. Este informe no solo documenta las actividades y aprendizajes obtenidos durante la práctica, sino que también incluye un análisis crítico de las dinámicas observadas en el ámbito consular. Finalmente, se presentan conclusiones de la experiencia y propuestas concretas orientadas a mejorar la calidad del servicio consular, con el propósito de fortalecer la administración pública colombiana en el exterior y contribuir al cumplimiento eficiente de las funciones estatales en un entorno internacional.Publicación Acceso abierto Principales factores que dificultan la permanencia e inciden en la deserción académica de los estudiantes en la universidad de Nariño durante el periodo 2020-2024(Universidad del Valle, 2024) Cuaspud Erazo, Cristian Alexander; Huila Ramírez, Alexander EduardoLa educación superior constituye un eje clave para el desarrollo social y económico, especialmente en regiones como Nariño, donde las oportunidades de progreso son limitadas. Entre 2020 y 2024, la Universidad de Nariño ha enfrentado dificultades relacionadas con el acceso, permanencia y deserción estudiantil, factores que inciden en la formación de capital humano y en el desarrollo regional. Aunque se han logrado avances en cobertura e infraestructura, persisten obstáculos que limitan la continuidad académica, como la precariedad económica, la falta de acompañamiento familiar, la adaptación universitaria y las exigencias académicas. Estos afectan con mayor fuerza a estudiantes de origen rural y contextos vulnerables. La deserción, entendida como la interrupción de estudios antes de culminar un programa, obedece a causas personales, familiares, institucionales y estructurales, enmarcadas en las condiciones sociales y económicas de la región. Esta investigación busca describir los factores que influyeron en el acceso, permanencia y deserción en la Universidad de Nariño durante 2020–2024, con el fin de identificar condiciones personales, familiares y sociales que afectan la permanencia; analizar las tasas de deserción en la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas; y por último, determinar las causas principales del abandono académico. Los hallazgos buscan orientar estrategias que fortalezcan la retención estudiantil y promuevan políticas de apoyo económico, académico y emocional que favorezcan la inclusión educativa en la Universidad de Nariño.