Análisis del impuesto a las bolsas plásticas y al consumo de productos azucarados y ultraprocesados como instrumentos para modificar hábitos de consumo y reducir efectos negativos en el medio ambiente y la salud en Colombia

Abstract

El presente trabajo de investigación analiza el papel de los impuestos extrafiscales en Colombia como herramientas de transformación social y ambiental, centrándose en dos casos: el impuesto a las bolsas plásticas y el impuesto a los productos azucarados y ultraprocesados. A través de un abordaje integral, se estudia cómo estas medidas buscan modificar hábitos de consumo que generan externalidades negativas, como la contaminación y el deterioro de la salud pública. El documento recorre la evolución histórica del sistema tributario colombiano, destacando el giro hacia políticas fiscales con fines regulatorios. Se examinan los fundamentos teóricos de los impuestos correctivos, su estructura técnica, los retos administrativos y la coherencia con principios constitucionales como la equidad, progresividad y eficiencia. Además, se contrastan experiencias internacionales para enriquecer el análisis local. Desde una perspectiva empírica, se evalúan los aspectos sanitarios del consumo de productos ultraprocesados y los aspectos ambientales del uso de bolsas plásticas. Se incorporan factores socioculturales como la publicidad, el entorno educativo y la percepción ciudadana frente a los impuestos, al igual que, se analizan indicadores de efectividad, metodologías de evaluación y la trazabilidad de los recursos recaudados. En la investigación se concluye que, si bien estos impuestos han generado avances en la reducción del consumo nocivo, persisten desafíos en su implementación, fiscalización y redistribución. Se proponen recomendaciones para mejorar su diseño técnico, fortalecer la gestión institucional y garantizar que los recursos se destinen efectivamente a programas de salud y medio ambiente.