Resumen en español

Este estudio analiza la implementación de la Política Pública de Víctimas (Ley 1448 de 2011) en los jóvenes víctimas del conflicto armado de la vereda Lomitas, en el municipio de Santander de Quilichao, Cauca, durante el periodo 2020–2024. El trabajo parte del reconocimiento de que la juventud rural ha sido una de las poblaciones más afectadas por el conflicto, enfrentando desplazamientos, violencia, pobreza y vulneración de derechos esenciales. A través de un estudio de caso único con enfoque cualitativo, se realizaron entrevistas semiestructuradas, un grupo focal y un análisis documental de normatividad, informes institucionales y planes como el PAT y el PIRC, que orientan la acción estatal en el territorio. El análisis se sustenta en la Teoría General de Sistemas, el enfoque top-down de implementación, la gobernanza y la burocracia de nivel de calle, permitiendo comprender el rol de las instituciones locales y las tensiones entre diseño normativo y aplicación territorial. Los resultados muestran avances en restitución de bienes comunitarios y acciones de rehabilitación y satisfacción, como mejoras en infraestructura educativa, deportiva y de salud, además de proyectos productivos y programas de apoyo juvenil. Sin embargo, la política carece de un enfoque diferencial juvenil, lo que limita su pertinencia e impacto. Se identifican tres factores críticos: insuficiencia presupuestal, inestabilidad administrativa y presencia de grupos armados, los cuales restringen el alcance de la política y su capacidad transformadora. Se concluye que la implementación en Lomitas es parcialmente pertinente: logra avances colectivos, pero no garantiza una reparación integral para los jóvenes debido a limitaciones estructurales, centralización de decisiones y condiciones de inseguridad persistente.