Resumen en español

Este estudio se enfoca en las capacidades de municipios de sexta categoría del Valle del Cauca. Plantea la siguiente pregunta ¿Cuáles son los retos administrativos de los municipios de sexta categoría del departamento del Valle del Cauca que afectan el acceso a los recursos del Sistema General de Regalías (SGR) periodo 2021-2022? Esta investigación aborda dicha pregunta mediante un estudio de caso cualitativo centrado en cuatro municipios representativos de esta categoría: Dagua, Ginebra, Roldanillo y La Victoria. A partir de un marco teórico sustentado en el concepto de capacidad institucional y el enfoque del Marco de Responsabilidad Subnacional, se analizan los factores técnicos, administrativos y financieros que inciden en la baja participación de estos municipios en la gestión de recursos del SGR. Los hallazgos revelan barreras estructurales comunes, entre ellas: carencia de talento humano especializado, debilidad en los sistemas de planificación, alta dependencia de contratistas externos para la formulación de proyectos y escasa articulación con los niveles departamental y nacional. Estas deficiencias limitan la autonomía territorial y dificultan el aprovechamiento de los recursos disponibles para inversión social en sectores estratégicos como infraestructura, salud y educación. El análisis se fundamenta en fuentes oficiales de viabilidad fiscal, capacidad de cofinanciación y desempeño institucional. A partir de los resultados, se propone una estrategia integral de fortalecimiento institucional que incluye mecanismos de asistencia técnica permanente, mejora de los sistemas de información y creación de unidades municipales de proyectos. Esta propuesta se alinea con las recomendaciones de la Misión de Descentralización y contribuye a cerrar brechas en el ejercicio real de la descentralización fiscal en Colombia.