Resumen en español

Esta investigación cualitativa, basada en un modelo multidimensional prospectivo, integra el análisis estructural, la planificación estratégica por escenarios y el análisis textual para establecer, en un horizonte temporal de planificación a 10 años, un conjunto de escenarios y una serie de recomendaciones para planificar la implementación de la política pública de bilingüismo del Valle del Cauca. Esta investigación interroga el planteamiento estratégico subyacente a la implementación de políticas públicas educativas en general (en tanto operaciones reducidas a relaciones de causa-efecto) y a la política pública de bilingüismo del Valle del Cauca en particular. Como se presenta en los resultados y discusión, la planificación de la implementación es una etapa caracterizada por la imaginación y la creatividad; es el elemento previo que le ayudará al tomador de decisiones o al equipo implementador a desarrollar pensamiento sistémico-complejo, alejándose del control, del costeo, de la linealidad y la normatividad propias de la planificación (en especial, cuando se consideran relaciones enmarcadas por la coordinación intertemporal, multinivel, multiactoral o predeterminadas por la asignación de recursos). Los escenarios de implementación son mapas estratégicos prospectivos que brindan las herramientas cognitivas y administrativas para comprender, en su complejidad y magnitud, las diferentes rutas de implementación, los problemas emergentes, la interacción entre actores y sectores claves, entre otros aspectos contextuales, de suerte que esta política pública contribuya al mejoramiento de la competitividad, la productividad y al cierre de brechas cognitivas en la población educativa y económicamente activa de departamento.